隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)也蓬勃興起。由于餐飲業(yè)規(guī)劃建設(shè)與管理嚴(yán)重滯后，其產(chǎn)生的油煙污染嚴(yán)重影響了周圍居民正常的生活，因此餐飲業(yè)的油煙污染擾民問(wèn)題就成為近年來(lái)環(huán)境信訪群眾投訴最多的環(huán)境問(wèn)題之一。  

    餐飲油煙和工業(yè)廢氣、機(jī)動(dòng)車尾氣被視為城市的三大“污染殺手”。在烹飪過(guò)程中，食用油和食物在高溫條件下，會(huì)發(fā)生熱分解或裂解，形成一種氣態(tài)、液態(tài)和固態(tài)3種有機(jī)物形態(tài)的混合體，即油煙。根據(jù)形態(tài)不同，液態(tài)和固態(tài)顆粒物的混合體稱為油霧，粒徑在0.010～10m之間；氣態(tài)部分則作為揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）排放。在餐飲油煙中，可檢測(cè)出的VOCs300多種。餐飲油煙多屬于低空排放，對(duì)PM2.5等大氣顆粒物的貢獻(xiàn)良多，油霧排出后可直接形成PM2.5，而VOCs通過(guò)在空氣中的化學(xué)反應(yīng)，也可以形成PM2.5。

   在揚(yáng)塵污染方面，參考廣州市的大氣污染源的解析結(jié)果，揚(yáng)塵污染對(duì)珠三角PM10的貢獻(xiàn)率高達(dá)54%，對(duì)PM2.5則達(dá)10%以上，是繼工業(yè)污染、機(jī)動(dòng)車尾氣、生物質(zhì)燃燒后第四大PM2.5影響因子。因此，做好揚(yáng)塵污染控制是削減PM10和PM2.5的重要手段之一，也是改善空氣質(zhì)量見(jiàn)效最快的措施之一。部分小餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者很多為弱勢(shì)群體，環(huán)保意識(shí)差也是導(dǎo)致餐飲油煙整治推進(jìn)緩慢的一大人為障礙。從東莞以往的環(huán)境執(zhí)法實(shí)踐看，一些經(jīng)營(yíng)者開(kāi)辦飲食店時(shí)，往往沒(méi)有考慮環(huán)保問(wèn)題，這些經(jīng)營(yíng)者很多為弱勢(shì)群眾，對(duì)這些人進(jìn)行環(huán)保執(zhí)法中經(jīng)常得不到群眾的理解，使環(huán)境執(zhí)法難度進(jìn)一步加大。且這類餐飲小店投資少，易回潮。一些居民樓下的飲食店因群眾投訴，環(huán)保部門雖多次實(shí)施暫扣、查處，但其投資少、設(shè)備簡(jiǎn)陋，取締后很容易重新開(kāi)張，給環(huán)保部門執(zhí)法帶來(lái)難度。

　　“在這一次專項(xiàng)整治中，我們希望能夠建立起一些長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。”據(jù)上述負(fù)責(zé)人投訴，目前，市環(huán)保局已計(jì)劃開(kāi)展餐飲業(yè)油煙在線監(jiān)控試點(diǎn)，將先選擇城市建成區(qū)內(nèi)的大型餐飲服務(wù)單位作試點(diǎn)，要求其安裝油煙在線監(jiān)控設(shè)施，24小時(shí)對(duì)油煙治理設(shè)施是否開(kāi)啟進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控。

　　系統(tǒng)啟動(dòng)后，將會(huì)對(duì)未運(yùn)行治理設(shè)備等異常情況發(fā)出預(yù)警，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，執(zhí)法人員可及時(shí)發(fā)現(xiàn)，系統(tǒng)短信向相關(guān)企業(yè)預(yù)警，如仍不糾正，則進(jìn)一步采取現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法措施。待試點(diǎn)工作取得成功后，在線監(jiān)控將再逐步覆蓋全市的大中型餐飲服務(wù)單位。